Un problème de transport, un changement exceptionnel d'horaire ou une mauvaise compréhension peuvent provoquer un incident sans traduire une volonté durable de ne pas respecter l'organisation prévue.
C'est la répétition, la régularité et le contexte des faits qui permettent progressivement de comprendre si l'on se trouve face à un incident ponctuel ou à une difficulté devenue habituelle.